Por medio del cual se modifica el artículo 19 de la Ley 100 de 1993 modificado por el artículo 6º de la Ley 797 de 2003.

El escenario que enfrenta la sociedad colombiana para consolidar un sistema de pensiones inspirado en el espíritu de la protección social, implica un importante desafío que involucra un compromiso como sociedad con los adultos mayores, entregando mayor protección a aquellas personas que no están cubiertas para enfrentar la vejez con la seguridad económica mínima dentro de los parámetros de dignidad humana, esto implica el desarrollo de ciertas estrategias estatales compensatorias hacia los grupos vulnerables, basados en los principios del sistema de protección social; universalidad, solidaridad y eficiencia, fundados en los criterios de razonabilidad y proporcionalidad frente al bienestar.