Responder sobre los hechos que reiterativamente vienen ocurriendo en los departamentos del Cesar, La Guajira, Córdoba, Santander, el Valle y Atlántico entre otros, sobre la posesión e invasión de las tierras rurales, que han ocurrido de forma desbordada, sistemática y violenta, irrumpiendo los derechos a la propiedad privada, orden público y seguridad jurídica que brindan a las familias campesinas, comunidades afrodescendientes e inversionistas.