El presente proyecto tiene como objetivo establecer un procedimiento especial, gradual y diferenciado para la formalización de la minería de subsistencia y de pequeña escala, garantizando el cumplimiento progresivo de las obligaciones técnicas, ambientales, sociales y económicas, con el propósito de promover una minería responsable, inclusiva y generadora de desarrollo territorial. Para ello, se contempla la creación de una Ventanilla Única interoperable que simplifique y articule los trámites interinstitucionales; la implementación de una Ruta de Formalización en tres fases, con permisos temporales que permitan a los mineros operar legalmente mientras avanzan en el cumplimiento de los requisitos establecidos; el aprovechamiento de Zonas Homogéneas y estudios regionales para reducir costos y tiempos en los procesos de formalización; la eliminación progresiva del uso de mercurio y la adopción de prácticas sostenibles; la protección de los bienes y la maquinaria de los mineros de buena fe que se vinculen al proceso; el fortalecimiento de la trazabilidad de la producción minera mediante el Certificado de Origen de Beneficio (COB), así como la promoción de la compra estatal y la bancarización; y la creación de un Programa Nacional de Asistencia Técnica, Jurídica y Social con presencia territorial para acompañar integralmente a los pequeños productores mineros.