El proyecto de ley busca modernizar y fortalecer la identificación de los menores de edad en Colombia mediante la expedición de la Tarjeta de Identidad desde el nacimiento, garantizando un sistema continuo, seguro y verificable durante toda la niñez y adolescencia. La iniciativa establece dos etapas de identificación bajo un mismo Número Único de Identificación Personal (NUIP), incorpora herramientas físicas y digitales, facilita la acreditación de la identidad, edad y filiación ante entidades públicas y privadas, promueve la interoperabilidad institucional y el uso de tecnologías de validación, con el fin de superar la actual discontinuidad documental entre el nacimiento y los siete años, sin sustituir el Registro Civil ni modificar las reglas jurídicas relacionadas con el estado civil, la representación legal o la filiación.