Por la cual se reforma el Sistema General de Pensiones.

El presente proyecto de ley desarrolla el régimen pensional como el conjunto de políticas, estrategias e instrumentos, que en el contexto integral de seguridad social, reglamenta las garantías de protección que la sociedad colombiana, por medio de medidas de carácter público, garantiza a todos los colombianos contra las privaciones de tipo económico y social derivadas de la pérdida o reducción de ingresos, del deterioro de su salud o la desprotección de sus familias en condiciones de pasividad laboral causadas por vejez, invalidez o muerte. Las pensiones asistenciales para los adultos mayores y que no alcancen a cum plir los requisitos para obtener y/o no hayan podido acceder a la pensión y carezcan de otras rentas, serán cofinanciadas con recursos públicos. Tal como antecedió a la reforma de la seguridad social, que culminó con la promulgación de la Ley 100 de 1993, los analistas del tema pensional plantean nuevamente grandes críticas al régimen existente. Algunas merecen mayor atención que otras, por ejemplo el tema de la falta de cobertura y por supuesto la negación del principio de universalidad que se estipula en la Carta Constitucional. Profundizar en tal situación nos lleva a relacionar las principales características del mercado laboral colombiano con el contenido del Sistema General de Pensiones, indagar en sus bases teóricas y principios rectores, y así, tratar de entender desde la composición del mercado laboral, algunas causas de la falta de universalidad del sistema.